2011年7月15日，省經濟和信息化委員會在銅仁市召開銅仁片區(qū)民爆企業(yè)安全生產工作座談會，貴州久聯民爆器材發(fā)展股份有限公司思南生產分公司、銅仁聯合民爆器材經營有限責任公司及江口縣、石阡縣、印江縣、思南縣、德江縣、沿河縣、玉屏縣等分公司、松桃縣匯豐民爆公司負責人，銅仁地區(qū)工業(yè)和信息化委員會、銅仁地區(qū)安監(jiān)局、銅仁地區(qū)公安局、銅仁市公安局等相關部門負責同志共20余人參加會議。
會上，省經信委通報了今年1-6月份全省民爆行業(yè)繼續(xù)深化“安全生產年”活動和開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動情況，對在全行業(yè)和近期在銅仁片區(qū)安全檢查中發(fā)現的主要問題進行了通報，各企業(yè)匯報了上半年安全生產工作和開展打非專項行動情況及存在的困難和問題，并提出意見和建議，參加會議的安監(jiān)、公安等部門同志也在會上發(fā)言，對全區(qū)民爆器材生產銷售企業(yè)安全管理工作給予充分肯定，對企業(yè)提出的問題及有關情況進行解釋溝通。
會議認為，銅仁地區(qū)民爆器材生產銷售企業(yè)在深化“安全生產年”活動和打非專項行動中，領導重視，工作有組織、有安排，按照規(guī)定的時間、工作重點和范圍，認真自查、梳理問題，及時進行整改，通過排查排除安全隱患，企業(yè)基礎工作更加扎實，企業(yè)內部管理、生產經營工作更加規(guī)范，公司制度更加健全和完善，自律意識進一步增強，企業(yè)安全管理取得一定的成效。
會議認為，與會各企業(yè)負責人在發(fā)言中普遍反映的情況值得重視：隨著銅仁地區(qū)爆破公司持續(xù)不斷增加并變相銷售民爆物品，不僅大量增加重大危險源、增加涉爆人員，給當地安全管理增加壓力，還極大沖擊當地民爆市場，損害依法經營企業(yè)的合法權益，目前部分銷售企業(yè)經營已出現虧損，維持經營困難，企業(yè)生存難以為繼，有的企業(yè)領導抓安全工作信心不足，部分職工無心講安全，人心不穩(wěn)，大都認為銷售企業(yè)面臨的競爭是不公平的，不滿情緒日益增長。
各企業(yè)反映造成市場無序與混亂的一些事例共同特點：
一是自身具有爆破作業(yè)實力的工程單位不能正常進貨。符合條件的工程單位本可以根據工程需要從具有銷售資質的企業(yè)購進民爆物品進行施工，但本地區(qū)很多工程單位只能讓自己的爆破人員掛靠在某些并無相應爆破能力的爆破公司，被提供“爆破服務”，并接受其供貨。
二是具有合法銷售資質的銷售企業(yè)不能正常供貨。一些工程單位與銷售企業(yè)雙方自愿達成的供需協議受到干預而不能正常實施，甚至有的在雙方已執(zhí)行了供需合同的情況下，也被強行阻止，讓位于安全條件相差甚遠的某些爆破公司。這些爆破公司并不真正開展爆破作業(yè)，只是借爆破服務名義變相銷售民爆物品，銷售企業(yè)的合法權益受到損害。
會議強調：（一）銅仁地區(qū)具有民爆物品合法銷售資格的企業(yè)只有貴州久聯思南生產分公司、銅仁聯合民爆器材經營有限責任公司及各縣分公司和松桃縣匯豐民爆公司，布局合理，符合行業(yè)“減少涉爆點、減少涉爆人員”有利于安全管理的原則，無特殊情況不再增加供應單位。（二）按照國家民爆管理法律法規(guī)和《貴州省物價局、省經信委、省公安廳關于進一步規(guī)范民用爆炸物品價格和服務收費的通知》（黔價費 2010］210號）規(guī)定，爆破作業(yè)單位購進的民爆器材只能用于自身開展爆破作業(yè)，對民爆物品只能使用或清退，“爆破作業(yè)單位和民用爆炸物品使用單位不得轉賣、轉讓和變相銷售民用爆炸物品”；（三）公安部門對爆破公司的設立，應繼續(xù)嚴格執(zhí)行公安部公治 2009]627號、省公安廳黔公治 2006]0198號和黔公治 2009]083號文規(guī)定，嚴格審批、加強監(jiān)管。
與會政府各部門負責同志表示：對上述企業(yè)普遍反映比較強烈的問題，近期一些部門也曾接到來自各方口頭、電話或書面等不同形式反映和舉報，有的措辭較為激烈，此次生產、銷售企業(yè)及其主管部門和爆破公司主管部門在一起，相互之間平等溝通，充分理解，開誠布公地交換意見，是化解矛盾的良好開端，一定要在本部門職責范圍內履職盡責，嚴格把關，規(guī)范管理，做到公平、公正，避免激化矛盾，促進安全穩(wěn)定。
會議要求，民爆企業(yè)領導一定要集中精力搞好本企業(yè)安全穩(wěn)定工作，任何時候安全第一，安全工作一刻也不能放松。對通報的問題，要引以為戒，抓緊對照自查并及時排除。要振作精神，繼續(xù)深化“安全生產年”活動和打非專項行動，進一步加強安全生產基礎管理，加大隱患整改力度，健全應急救援體系，做好重點時段安全生產各項工作，嚴格執(zhí)行民爆行業(yè)安全管理各項規(guī)定，嚴禁超量生產和儲存，嚴格控制產品流向，做好值班守護、安全防范等工作，嚴防民爆物品丟失被盜。要充分相信政府及有關部門會依法行政，公平公正處理各類矛盾，協調各方利益，維護企業(yè)合法權益。全國第九屆民族運動會9月份在貴州召開，不管遇到什么困難和問題，絕不能有過激行為，一定要顧全大局，共同維護行業(yè)安全穩(wěn)定，社會平安和諧。
參加會議單位：
貴州久聯民爆器材發(fā)展股份有限公司思南生產分公司、銅仁聯合民爆器材經營有限責任公司及江口縣、石阡縣、印江縣、思南縣、德江縣、沿河縣、玉屏縣等分公司、松桃縣匯豐民爆公司、省經信委、銅仁地區(qū)工信委、銅仁地區(qū)安監(jiān)局、銅仁地區(qū)公安局、銅仁市公安局
貴公網安備 52010302000036號
