7
月
31
日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)下發(fā)在北京等
8
省份開展全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革試點(diǎn)方案的通知，確定北京、吉林、上海、福建、湖北、廣東、四川、寧夏為全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革試點(diǎn)地區(qū)，并于
2015
年底前完成試點(diǎn)工作，形成改革成果。試點(diǎn)方案強(qiáng)調(diào)，要解放思想，超前謀劃，凡是有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的都可以先行先試，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大改革成果。
試點(diǎn)方案明確，試點(diǎn)地區(qū)要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、先易后難、重點(diǎn)突破的基本原則，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，完善安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范和遏制重特大事故，提高應(yīng)急處置能力，到
2020
年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)主要指標(biāo)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平的目標(biāo)。
試點(diǎn)方面明確九條改革路徑：
一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確安全監(jiān)管部門職能定位，理順相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任。
二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)，強(qiáng)化安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全政策研究，推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理。
三是深化安全生產(chǎn)管理體制改革，創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)基層執(zhí)法力量，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法效能。
四是加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備科研攻關(guān)和推廣應(yīng)用，大力發(fā)展安全產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化安全科技支撐。
五是強(qiáng)化應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。
六是全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立企業(yè)隱患排查治理體系，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
七是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，深入開展法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，全面提高從業(yè)人員安全技能素質(zhì)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)。
八是創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核機(jī)制，加大考核權(quán)重，強(qiáng)化地方各級(jí)政府、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
九是建立完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理、應(yīng)急評(píng)估和警示教育機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
試點(diǎn)方案同時(shí)明確建立
“
黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管
”
的安全生產(chǎn)責(zé)任體系等
6
個(gè)方面
25
個(gè)改革成果。國(guó)務(wù)院安委會(huì)要求各試點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真調(diào)查研究，勇于改革創(chuàng)新，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
貴公網(wǎng)安備 52010302000036號(hào)
