回眸篇
2014年
全省工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中向好、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、活力增強的良好態(tài)勢。
三大成績
綜合實力:工業(yè)總產(chǎn)值破萬億 增速居前列 投資上臺階
2014年預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值11000億元,突破萬億元歷史大關(guān)。500萬口徑規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計完成3630億元,超年度計劃170億元,同比增長17.4%。2000萬口徑規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計完成3150億元,同比增長11.3%,排名全國第5。工業(yè)占GDP比重34.7%,同比提高1.1個百分點。50萬口徑工業(yè)投資預(yù)計完成5060億元,同比增長25%,其中產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計完成3800億元,同比增長20%。
內(nèi)部結(jié)構(gòu):產(chǎn)業(yè)培育有亮點 轉(zhuǎn)型升級有效果 民營占比有提升
2014年新增煙酒、化工、建材3個工業(yè)總產(chǎn)值千億元級產(chǎn)業(yè)。以大數(shù)據(jù)為重點的電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)?？偭?460億元,同比增長62%。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資同比增長30%以上,在十大產(chǎn)業(yè)中增速第一。“四個一體化”完成投資370億元,新增19個子項目建成投產(chǎn)。民營經(jīng)濟增加值完成4200億元,占GDP比重46%,同比提高3個百分點,民間投資完成6200億元。
發(fā)展質(zhì)量:產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)更加明顯 可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強 兩化融合水平持續(xù)提高
2014年工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)總產(chǎn)值6800億元,同比增長20%以上,占全省工業(yè)總產(chǎn)值的62%。新建標(biāo)準(zhǔn)廠房超過1070萬平方米,為年度計劃的2.7倍。淘汰落后產(chǎn)能728.5萬噸,完成國家、省下達任務(wù)。單位工業(yè)增加值能耗提前一年超額完成“十二五”24%的工業(yè)節(jié)能目標(biāo)。度電工業(yè)增加值4.2元,同比增加0.7元?；ヂ?lián)網(wǎng)出省帶寬2000Gbps,同比提高一倍。區(qū)域兩化融合發(fā)展指數(shù)排名全國22位,同比前進4位。
六大抓手
1、以精準(zhǔn)服務(wù)為抓手,強化經(jīng)濟運行調(diào)度——
深入開展“雙服務(wù)”大行動和實施“百千萬”工程,認(rèn)真履行聯(lián)席會議辦公室職責(zé),明確24位業(yè)務(wù)處長分別對接服務(wù)24位省領(lǐng)導(dǎo)和50名廳局長,著力解決企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)中的突出問題,全年各級幫扶工作組深入企業(yè)開展幫扶7500余次,解決企業(yè)突出問題5200余個。積極推動發(fā)-供-用電企業(yè)形成利益機制,促進政、銀、企密切合作,落實大用戶直購電98億千瓦時,成功推動貴鋁、遵鋁等企業(yè)復(fù)產(chǎn),穩(wěn)定水鋼、遵鈦等企業(yè)生產(chǎn)。加強協(xié)調(diào)調(diào)度,平衡水、火電出力,努力增加外送電量,保持煤、電支柱產(chǎn)業(yè)增長,全年西電東送電量410億千瓦時,比上年增加54億千瓦時,全省統(tǒng)調(diào)發(fā)電量1377億千瓦時,同比增長2.2%。
2、以產(chǎn)業(yè)培育為抓手,助推工業(yè)轉(zhuǎn)型升級——
加快促進新興產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,發(fā)展以大數(shù)據(jù)為重點的電子信息產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)、工業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。在全國率先出臺《貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例》、《貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要》等重大政策文件,啟動信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三年會戰(zhàn)”,全國首個省級政府主導(dǎo)的“云上貴州”平臺上線運行,“7+N”云工程建設(shè)開花結(jié)果；出臺《貴州省關(guān)于加快推進新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《貴州省新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,在長三角、珠三角、環(huán)渤海、東三省四個區(qū)域簽約新醫(yī)藥項目158個,簽約金額530億元,集中開工新醫(yī)藥項目66個,總投資285億元。出臺《關(guān)于推動工業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展行動計劃》,促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)融合發(fā)展。
加快促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展,持續(xù)狠抓“四個一體化”,加快打造“五張名片”,發(fā)展軍民融合裝備制造業(yè),發(fā)展新型墻材、石材等新型建材產(chǎn)業(yè)。省級調(diào)度的19個重點項目、75個子項目全部進入實質(zhì)性建設(shè)階段；成功舉行2014黔酒中國行宣傳推介活動,簽約金額262億元,“貴煙”品牌銷量同比增長14%；全面完成多項國家重點武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù),軍工項目批復(fù)資金同比增長34%,成功研制國內(nèi)領(lǐng)先的3500升超臨界二氧化碳萃取裝置和全世界功率最大的液力變速器,芯片和電子元器件進入高端產(chǎn)品領(lǐng)域。
3、以深化改革為抓手,釋放經(jīng)濟發(fā)展活力——
重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革取得實質(zhì)進展。園區(qū)改革方面,創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)經(jīng)營模式,推動盤活園區(qū)資產(chǎn),全部工業(yè)園區(qū)完成經(jīng)營公司組建工作。非公經(jīng)濟改革方面,積極探索混合所有制經(jīng)濟發(fā)展模式,牽頭制定《2014年貴州省非公有制經(jīng)濟發(fā)展改革實施方案》,出臺《貴州省鼓勵民間資本投資重點領(lǐng)域清單(正面清單)》,建立小微企業(yè)信用體系、打包貸款機制和風(fēng)險擔(dān)保補償機制。軍民融合改革方面,出臺《貴州省推動軍民融合發(fā)展改革實施方案》,推出50項先進適用軍轉(zhuǎn)民技術(shù)和50個研發(fā)項目。行政審批制度改革方面,突出依法行政,繪制并公布行政審批運行流程圖,減少行政審批事項8項,審批時限在法定基礎(chǔ)上縮短50%以上,行政審批和便民服務(wù)事項集中統(tǒng)一辦理。
4、以園區(qū)建設(shè)為抓手,夯實工業(yè)增長基礎(chǔ)——
堅持“抓龍頭、帶中間、促后勁”,省級30個重點園區(qū)明確升級路徑,13個發(fā)展困難縣和23個發(fā)展相對緩慢園區(qū)因地制宜選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；堅持抓基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房,園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房入住率92%；堅持抓項目入園和產(chǎn)業(yè)集聚,新增入園企業(yè)2260戶,新增入園項目2507個。
5、 以優(yōu)化環(huán)境為抓手,加快民營經(jīng)濟發(fā)展——
大力改善民營經(jīng)濟發(fā)展的政策、金融、服務(wù)環(huán)境,加強“政銀企擔(dān)”中小微企業(yè)融資體系建設(shè),推動信用擔(dān)保發(fā)展,布局中小企業(yè)服務(wù)中心85個。全省市場主體達到160萬戶,同比增長26%,新增就業(yè)70萬人,同比增長17%。
6、以化解產(chǎn)能過剩為抓手,守好生態(tài)底線——
實施倒逼機制,超國家計劃制定并完成全省淘汰落后產(chǎn)能指標(biāo)。加大工業(yè)節(jié)能力度,提高大宗工業(yè)固體廢物綜合利用水平,大力推進工業(yè)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟,貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、遵義經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)列入國家第一批低碳工業(yè)園區(qū)試點。
展望篇
2015年
以“百千萬”工程為總抓手,圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、促改革、優(yōu)服務(wù)、防風(fēng)險、強內(nèi)功”的主線,做到“趕”與“轉(zhuǎn)”同進、存量與增量并重、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)齊抓,努力保持工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
五大目標(biāo)
規(guī)模總量持續(xù)壯大
2000萬口徑規(guī)模以上工業(yè)增加值完成3550億元,增速12%左右。工業(yè)占GDP比重36%。50萬元口徑工業(yè)投資完成5800億元,500萬口徑工業(yè)投資完成3350億元,同比均增長16%。產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值8000億元,同比增長18%,完成投資3500億元,同比增長17%。
產(chǎn)業(yè)培育加速突破
形成煤炭、電力、煙酒、化工、建材、裝備制造6個產(chǎn)值千億元級行業(yè)。以大數(shù)據(jù)為重點的電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭?000億元,同比增長40%,信息消費總量600億元,同比增長30%。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值450億元以上,同比增長25%。
企業(yè)實力顯著增強
新增2000萬口徑規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)500戶。新增營業(yè)收入百億元級企業(yè)1-2戶、五十億元級企業(yè)4戶、十億元級企業(yè)10戶、億元級企業(yè)50戶?！鞍偾f”省級100戶企業(yè)對全省工業(yè)經(jīng)濟增長貢獻率從25%提高到30%。
結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進
民營經(jīng)濟占GDP比重50%,民間投資7200億元,增速20%左右。淘汰落后產(chǎn)能106萬噸。能源原材料產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重52%,比2014年下降2個百分點。新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重10%,比2014年提高2個百分點。
發(fā)展質(zhì)量不斷提升
單位工業(yè)增加值能耗同比下降5.34%,工業(yè)固體廢物資源綜合利用率達到60%。兩化融合發(fā)展總指數(shù)達到70,比2014年提高9個點,全國排名前移2位。工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重達到1.6%,比2014年提高0.2個百分點。工業(yè)企業(yè)利稅同比增長10%以上。
八大著力重點
1、著力保持工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定較快增長
把穩(wěn)增長作為第一要務(wù)。緊盯進度抓好目標(biāo)管理。抓運行調(diào)度防止慣性下滑。抓產(chǎn)業(yè)項目擴大投資總量。抓支撐指標(biāo)強化統(tǒng)計協(xié)調(diào)。
2、著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整
搶抓工信部實施轉(zhuǎn)型升級“6+1”專項行動的契機,積極爭取相關(guān)領(lǐng)域政策和資金支持,加快我省新型工業(yè)化進程。一方面大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),特別是以大數(shù)據(jù)為重點的電子信息產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè),爭取2年內(nèi)合計占工業(yè)比重超過10%,形成新的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長點；另一方面努力做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。四個一體化、五張名片、軍民融合裝備制造業(yè)取得新的發(fā)展。
3、著力促進工業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升
提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量,加強對標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)管控力度,制定園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)時間表,加快培育園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),支持“兩高”沿線工業(yè)園區(qū)走廊建設(shè),加快承接以珠三角區(qū)域為主的中東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；提升民營經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,把破解“七難”問題作為發(fā)展民營經(jīng)濟、增強市場活力的出發(fā)點和落腳點；提升創(chuàng)新發(fā)展質(zhì)量,組織企業(yè)加快共性、關(guān)鍵性、前瞻性技術(shù)研發(fā),支持國家、省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入；提升綠色發(fā)展質(zhì)量,在提前完成“十二五”淘汰落后任務(wù)的基礎(chǔ)上,進一步對環(huán)保、能耗不達標(biāo)產(chǎn)能進行嚴(yán)格淘汰。
4、著力推動改革開放工作邁向深入
大力推進混合所有制、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、軍民融合、資金管理四個領(lǐng)域的重點改革。大力提高對外開放和招商引資水平。
5、著力確保“百千萬”工程實施取得實效
突出分類指導(dǎo)和問題解決。堅持分級負(fù)責(zé)和三級聯(lián)動。抓好精準(zhǔn)幫扶和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。注重跟蹤問效和輿論宣傳。
6、著力加強調(diào)控防范經(jīng)濟運行風(fēng)險
防范行業(yè)風(fēng)險。防范園區(qū)債務(wù)風(fēng)險。防范安全生產(chǎn)風(fēng)險。
7、著力強化依法行政和作風(fēng)建設(shè)
堅持把人的事當(dāng)大事,把班子建設(shè)當(dāng)大事,做到抓好一套班子、帶好一支隊伍、干成一批實事。深入推進依法行政,持續(xù)深化行政審批制度改革,加快建設(shè)法治機關(guān)。鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,推動集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)。
8、著力謀劃“十三五”前期準(zhǔn)備工作
按照省委、省政府安排部署,一季度抓緊完成“十三五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃前期課題研究工作,提出“十三五”工業(yè)發(fā)展總體思路、基本原則、主要目標(biāo)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點、保障措施等建議,下半年正式啟動“十三五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。
貴公網(wǎng)安備 52010302000036號
