3月1日,國務(wù)院安委會(huì)專家咨詢委員會(huì)召開2016年工作會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作系列重要指示批示精神,研究部署今年專家咨詢重點(diǎn)工作任務(wù)。國務(wù)院安委會(huì)副主任、國家安全監(jiān)管總局局長楊煥寧,國務(wù)院安委會(huì)成員、專家咨詢委員會(huì)主任王德學(xué)出席會(huì)議并講話。
楊煥寧充分肯定了專家咨詢委員會(huì)成立以來所做的工作,代表總局向?qū)<覀儽硎境绺呔匆?。他指出,成立專家咨詢委員會(huì),是國務(wù)院安委會(huì)作出的一項(xiàng)重要決策,是提高科學(xué)決策水平、推進(jìn)安全發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前,安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出成績與問題、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的雙重性特點(diǎn)。一方面,黨中央、國務(wù)院和各級(jí)黨委、政府及社會(huì)各方面對安全生產(chǎn)工作空前重視,各地區(qū)及各有關(guān)方面在嚴(yán)密責(zé)任體系、嚴(yán)格依法監(jiān)管、科學(xué)安全檢查和實(shí)行全流程、全方位安全管理等方面狠下功夫,保持了全國事故總量持續(xù)下降的態(tài)勢;另一方面,我國安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍較為薄弱,制度機(jī)制仍不夠成熟,整體把控能力仍然不強(qiáng),依然沒有邁出問題多、危害重、重特大事故頻發(fā)的歷史階段。特別隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和新技術(shù)、新材料、新工藝廣泛應(yīng)用,當(dāng)前事故成因系統(tǒng)性更強(qiáng)、涉及范圍更廣,導(dǎo)致事故破壞性更大,迫切需要我們深入研究,用系統(tǒng)論思想和科學(xué)方法去解決和把控。
楊煥寧強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,提高全社會(huì)安全整體保障能力和水平,需要深入研究把握安全生產(chǎn)客觀規(guī)律和我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征,抓住防范遏制重特大事故頻發(fā)勢頭這個(gè)“牛鼻子”,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度優(yōu)越性,改革創(chuàng)新、多措并舉、防控為主、標(biāo)本兼治、長期堅(jiān)持,動(dòng)員組織各方力量,把黨中央、國務(wù)院和各級(jí)黨委、政府對安全生產(chǎn)的高度重視及一系列指示轉(zhuǎn)化為具體工作思路和措施,把體制機(jī)制、法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)、宣傳教育等工作的作用充分發(fā)揮出來,形成推動(dòng)工作上臺(tái)階上水平的更大合力。專家咨詢委員會(huì)的各位專家是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的頂尖人才,擁有不同的業(yè)務(wù)專長和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。他希望專家咨詢委員會(huì)發(fā)揮智囊團(tuán)、思想庫的作用,組織專家運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),在謀劃“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作思路和重大舉措,改革完善安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制,增強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察有效性和企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任主動(dòng)性,制修訂安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用新辦法、好經(jīng)驗(yàn)有效遏制重特大事故等方面提供智力支持,并在加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究、搞好事故救援和調(diào)查等工作領(lǐng)域多做貢獻(xiàn),進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和前瞻性。
王德學(xué)代表專家咨詢委員會(huì)作工作報(bào)告。他指出,自2015年6月成立以來,專家咨詢委員會(huì)堅(jiān)持邊組建邊工作原則,圍繞開展安全生產(chǎn)重大理論和前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究,參與安全監(jiān)督檢查、事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理等,積極開展工作,取得了一定成效。但專家咨詢委員會(huì)工作還處于起步階段,發(fā)揮作用空間很大。新的一年要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,準(zhǔn)確把握專家咨詢工作新任務(wù)新要求,圍繞中心、服務(wù)大局,著眼前瞻性和重大性問題研究,積極參與巡查督導(dǎo),深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真做好咨詢服務(wù),為推動(dòng)安全生產(chǎn)決策水平提高、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、改革創(chuàng)新發(fā)展及有效遏制重特大事故建言獻(xiàn)策。
國家安全監(jiān)管總局黨組成員、總工程師王浩水在會(huì)上傳達(dá)了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示和有關(guān)重要會(huì)議精神。理論與法制研究專業(yè)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人作了“三化”條件下安全生產(chǎn)主要問題與對策研究報(bào)告。