【編者按】檢企共建活動是近年來國有企業(yè)普遍實施的一種防范廉政風險的手段,在實施過程中,各級檢察院與企業(yè)合作,共同提高企業(yè)廉政管理水平,防范違紀事件。
8月22日,貴州省人民檢察院邀請省內(nèi)部分知名國企、民營企業(yè)代表參加“檢察開放日”暨“兩長座談會”活動。保利集團黨委委員、總經(jīng)理助理、保利久聯(lián)集團黨委書記、董事長、代總經(jīng)理安勝杰;保利久聯(lián)集團黨委常委、紀委書記李鴻應邀參加了活動。
會上,貴州省檢察院組織參會企業(yè)代表參觀了省檢察院大數(shù)據(jù)應用中心和司法鑒定實驗室,并圍繞“加強產(chǎn)權(quán)司法保護 切實服務企業(yè)發(fā)展”進行了座談、交流和互動。省檢察院袁本樸檢察長、省工商聯(lián)李漢宇主席作了講話和發(fā)言。
袁本樸指出:對于改革開放以來各類企業(yè)特別是民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中存在的不規(guī)范問題,要以發(fā)展的眼光客觀看待,辦案中嚴格堅持罪刑法定、法不溯及既往、從舊兼從輕、疑罪從無原則,依法公正處理。
袁本樸強調(diào):在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)特別是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,經(jīng)濟領(lǐng)域新型商業(yè)模式、投資模式、經(jīng)營管理模式不斷催生衍生。檢察機關(guān)辦理涉及企業(yè)案件時,特別要注意嚴格區(qū)分“七個界限”,即:經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪的界限、個人犯罪與違規(guī)的界限、企業(yè)正當融資與非法集資的界限、經(jīng)濟活動中的不正之風與違法犯罪的界限、執(zhí)行和利用國家政策謀發(fā)展中的偏差與鉆改革空子實施犯罪的界限、合法的經(jīng)營收入與違法犯罪所得的界限,以及企業(yè)參與國企兼并重組中涉及的經(jīng)濟糾紛與惡意侵占國有資產(chǎn)的界限。
會后,省檢察院預防局肖禹春副局長與安勝杰、李鴻就搭建良好“檢企共建”平臺,充分發(fā)揮檢察機關(guān)職能,服務和保障企業(yè)健康發(fā)展進行了專題交流和探討。
安勝杰在交流中指出,參加此次“檢察開放日”暨“兩長座談會”活動,有三點感受和體會:一是省檢察院通過開展“檢察開放日”、“兩長座談會”形式,積極與企業(yè)搭建共建平臺,服務企業(yè)改革發(fā)展,充分展現(xiàn)了貴州省委省政府堅持“四個意識”,大興務實之風的良好政治生態(tài),為加強政府職能部門與企業(yè)之間的溝通,服務和保障企業(yè)健康發(fā)展樹立了典范。二是省檢察院在利用大數(shù)據(jù)提高辦案質(zhì)量上很有成效,辦案水平和效率高,有效提升司法公開公正公平,增強了與會企業(yè)代表推進“檢企共建”的信心;同時,省檢察院在積極推進依法治國、依法治企,推動“檢企共建”平臺建設(shè)中工作作風扎實,發(fā)揚民主風格,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理和改革發(fā)展建議建策,不管是央企、地方國企或是民營企業(yè)都深有感受,保利久聯(lián)集團一直以來與地方檢察機關(guān)保持良好的企檢互動關(guān)系,在“檢企共建”方面取得了較好的成效,在此對省檢察院給予企業(yè)的指導、幫助與支持表示衷心的感謝。三是此次“兩長座談會”以“加強產(chǎn)權(quán)司法保護,切實服務企業(yè)發(fā)展”為主題,省檢察院領(lǐng)導與企業(yè)代表進行了座談、交流和互動,袁本樸檢察長從關(guān)注金融經(jīng)濟的角度作了高水平講話,很有感染力,很接企業(yè)的“地氣”,使人感受深刻;省工商聯(lián)李漢宇主席的發(fā)言,有政治高度,有法律高度,實事求是以總結(jié)和分析了存在問題,讓與會者知道按照中央推進全面從嚴治黨,嚴格依法治企中要怎么做如何做,充分體現(xiàn)了依法治企“22條”的要求。
安勝杰指出,近年來貴州省地方經(jīng)濟建設(shè)取得巨大突破,圍繞“大數(shù)據(jù)”、“大生態(tài)”、“大健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全省城鎮(zhèn)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度不斷加大,企業(yè)積極參與地方經(jīng)濟建設(shè),省檢察院通過“檢企共建”形式將司法引進企業(yè),是對企業(yè)一種很有實效的普法教育,也是司法機關(guān)了解企業(yè)、提升企業(yè)學習和掌握法律規(guī)范的一個有效工作機制。保利久聯(lián)集團利用扶貧項目開展共建,得到了省檢察院充分肯定。在今后的工作中,保利久聯(lián)集團將在省檢察院指導、支持和幫助下,以更加堅定的信心和決心與地方檢察機關(guān)全力推進“檢企共建”平臺建設(shè),充分利用好地方檢察機關(guān)服務和保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展功能,促進企業(yè)改革發(fā)展,為貴州的經(jīng)濟建設(shè)作出更大貢獻。
結(jié)合當前地方檢察機關(guān)與企業(yè)開展“檢企共建”實際,安勝杰對開展“檢企共建”平臺建設(shè)提出了如下建議:
一是希望通過“檢企共建”平臺,建立檢企干部交流掛職機制,為企業(yè)培養(yǎng)人才、煅煉人才,加強企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),提升企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍履職能力。
二是希望通過司法進企業(yè),建立工作互動機制,從法務上互動,從政策上互動,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強警示教育,助推企業(yè)規(guī)范管理與運作。
三是當前各企業(yè)都在積極按照貴州省委省政府大扶貧戰(zhàn)略開展扶貧工作,作為國有企業(yè),希望與省檢察院共同攜手,從司法、法律法規(guī)等方面開展扶貧,創(chuàng)新扶貧模式,構(gòu)建司法扶貧工作機制,推動法律法規(guī)宣傳教育進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭,促進社會和諧穩(wěn)定、企業(yè)健康發(fā)展、群眾法律意識提升。
會議上,李鴻還就加強企業(yè)內(nèi)控管理,構(gòu)建不想腐、不敢腐、不能腐制度體系進行了交流探討。